在城北街道的浙江必克体育用品有限公司生产车间内，一条长达32米的全自动生产线格外引人注目。这条生产线仅需18名工人，便能创造过去60名工人的产量。这是浙江省温岭市制鞋企业实施“机器换人”转型大提升专项行动工作的一个缩影。

　　今年1至4月，温岭市制鞋企业交出了一份漂亮的成绩单。据统计，该市有制鞋企业11239家，规模以上企业237家，自安全隐患大整治以来，共查出无证照制鞋企业3608家，取缔3378家；1~4月，制鞋企业产值30.3亿元，同比增长7.9%，高出全市平均水平3.6个百分点；出口19.9亿元，同比增长7.8%，高出全市平均水平2.6个百分点。

　　分类指导，转型分步走

　　制鞋业是温岭市工业经济的四大支柱行业之一，经过30余年的发展，为全市经济社会发展和百姓致富作出了重要的贡献。“不过，长期以来，鞋业企业‘低、小、散’的情况普遍存在，带来了一定的安全隐患和社会管理负担。”市经济和信息化局局长应有才说，在这种情况下，制鞋企业的自动化“破茧”之路显得尤为重要。“我们将通过三年时间，让全市的规上企业80%以上实施自动化流水线改造。”

　　如何走出一条符合温岭实际情况的自动化之路？应有才用“分类指导”来概括这项工作。“首先是重点推进。”应有才说，目前，我市有市级重点制鞋企业15家，对于这些企业，将实施自动化生产线改造；其次，加快推进237家规上企业部分环节自动化改造。“像生产线上的下料机、抓帮机等，通过部分环节的改造，加快这些企业自动化改造速度。”

　　除了这些举措，第三步对于我市所有的制鞋企业，将强制他们使用“自动胶水输送机系统”设备改造。“这种机器小型的在6000元左右，大型的在8000元左右，企业一般都能负担得起，而且设备节能环保。”应有才说，通过这“三步走”，让我市的制鞋企业一步步走上自动化之路。

　　典型引路，企业“机器换人”

　　完成同样的产量，把员工从60人缩到18人，浙江必克体育用品有限公司做到了。这条32米长的生产线的全名叫做“全自动化数字化多工位制鞋柔性生产线”，在全国范围内，用这种设备生产制造鞋的，必克还是第一家。在世界范围内，这种设备大多用于生产高质量的皮鞋等，不少全球闻名的品牌也都拥有这种生产线，不过，用它制造旅游鞋，必克也是第一家。据测算，这台设备将使生产效率提高244%，空间节省率可提升50%～60%。

　　为了发挥“典型引路”的作用，市政府和当地政府对必克这条新生产线加大了补贴力度。应有才还给记者算了一笔账，这条生产线可减少劳动力40多人，按照每名工人年薪4万元计算，一年可为企业节约生产成本160多万元。这条生产线带给企业的，不仅是更高质量的产品、更高效的劳动率，还有更低的成本。“希望通过这些典型的带动，让温岭更多的鞋企以后都朝着这个方向发展。”

　　政策推动，鞋企全面转型

　　最近，浙江省工业经济研究所正在为温岭市编制《温岭市制鞋业“机器换人”实施方案》，整个方案将于今年至2016年实施。“鞋企的重点工作将是‘机器换人’，减少劳动力、提高自动化程度和产品质量。”应有才介绍说，过去，不少规下企业不愿意转规上，但是，通过自动化的普及，鞋业企业生产过程将更加透明，对于整个行业的有序发展将起到奠定作用。

　　为了倒逼企业转型升级，一系列倒逼措施也开始实施。“取缔无证照生产企业，对存在安全隐患的企业进行整治，规下企业转规上企业，规范税收政策等。”应有才说，这些措施的实行，能够使产业规模、企业贡献率、企业自主创新能力得到有效提升，企业的品牌效益和安全生产水平也会得到提升。

　　和福建晋江、广东东莞一样，温岭也是中国鞋业生产基地之一。“温岭也应该和这些地方一样，有属于自己的全国知名品牌，那就是童鞋品牌。”应有才说，去年，《温岭市城北街道童鞋产品质量提升示范项目》被评为全国质量提升示范项目，“自主创新、‘机器换人’，才能使企业获得更广阔的发展空间。”