“1.14”火灾后,温岭市各级党委政府高度重视鞋业企业的安全生产综合整治,这对增强安全意识;落实整改措施;使规上企业更规范;小低散企业更缩小的效应比较明显。客观地讲温岭鞋业经过30多年来的发展,已成为温岭经济的四大支柱产业,也已成为全国四大制鞋板块之一,并且在全球都有很大知名度,这是来之不易。
我们在肯定成绩的同时也应清楚地看到存在的问题,温岭民房办厂或不符合安全生产条件的小鞋厂约5000多家(其中未办工商执照或办不到工商执照有近2000家)。在这次的消防安全隐患大排查中包括大企业也不例外,实施关停整改的大小企业约4000多家。按照市委市政府的要求是以“铁的决心、铁的措施、铁的纪律”来开展消防安全隐患大整治,同时要大力度推动鞋业的转型升级。对于原先有工商执照的小鞋厂在鞋业转型升级的过渡时期,也只有通过消防安全等软硬件的规范以后,才能够恢复生产,但最终必然要靠质量提升和规范发展才是真正的出路。对于无证照企业和不符合安全生产条件的小企业一律关死。
量大面广的小鞋厂小老板和从业人员原来大都是大鞋厂里的管理人员和技术骨干、熟练工人,这样下去对大企业的转型升级是有影响的。现在事实上也存在“两低两无两争(即低质低价、无证照无纳税、争市场争用工)”的局面,也造成了不公平的竞争和严重的消防安全隐患。现在应该要引起政府和企业主的统一认识和高度重视。
我认为:一、对于许多小企业,可以从办小厂的制造型转到为大厂配套的加工服务型,或者从生产型转到销售型,也可从事电子商务来卖鞋子;二、对于大企业来讲,要通过兼并中小企业来进一步做大做强,或者把一些配套产业链的产品让给中小企业来做,真正实现专业化分工来提升整个产业层次;三、转型升级的重点还是要做好质量和品牌提升两遍文章,要通过机器换人来提高企业的装备水平和产品质量;四、对于政府来讲,主要是为企业提供优质高效的服务和打造公平公正的竞争环境,以及完善政策和破解土地等要素制约问题,但转型升级企业是主体政府是推动;五、作为鞋革业商会就要起到行业的引领作用,会员以上企业就要做行业自律的表率和转型升级的排头兵。
(温岭市鞋革业商会金洪青)