以制鞋业为主的“鞋乡”温岭市横峰，遭遇因世界经济不景气造成的国外市场的萎缩，外贸出口受到了一定冲击。但今年横峰积极调整思路，通过提升服务水平，转变经营方式等，整个外贸经济出现了稳中趋升的良好态势。

据温岭市商务局统计，今年1至10月份，横峰街道23家拥有自营出口权的企业实现自营出口额9364万美元，累计同比增幅31.27%，完成年计划的101.59%。其中10月份实现自营出口额939万美元，同比增幅47.09%。

注重实效服务

营造良好环境

“这几年，国际贸易环境恶化，出口风险也在增加，很多出口企业碰到了‘有单不敢接，有单无力接’的困惑，为帮助小微企业规避贸易风险，提高企业的国际竞争力，今年上半年我们开展送政策进企业活动，工作人员一家一家地走访重点出口企业，了解企业生产经营状况，为他们送优惠政策，宣传出口信用保险、买方信贷、报关单融资等外贸业务知识，深受企业主们的欢迎。”街道办事处副主任许华君说。

为激发企业的生产热情和出口信心，街道还建立完善了领导联系企业制度，每季度班子领导都会到所联系的企业走访、调查，帮助企业解决当前碰到的困难。“在走访中，听到很多企业反映融资难，影响了发展，我们马上与农村合作银行横峰支行协商，促成18家企业获得5000万元的授信贷款。”许华君介绍说。

随着生产规模的进一步扩大，特佳弘、远东、正大等鞋企反映建造厂房时受制于规划、消防等部门，街道在实地走访后，及时帮助他们协调相关部门，实施零地技改。

许华君说，很多外贸企业受订单贸易模式的限制，都是通过外面的外贸公司出口，为此他们对这些企业进行分类梳理，加强监管。对在市外外贸公司出口的，采取“以电核产值”办法，促进企业逐步调整出口比例，如成奇鞋业，前几年一直是自营出口占一半左右，现在自营出口达80%以上。对全部在市外外贸公司出口的，街道则积极鼓励他们审报自营出口权。

提高产品档次

创新经营方式

“就现在的经济形势看，我们不会追求规模的盲目扩张，而是更加看重对市场的分析，以及公司的用人之道，特别是对管理人员的培养和挖掘。”浙江天亿奇鞋业有限公司董事长蔡亦勤说。

年产值在8000万元左右的浙江天亿奇鞋业有限公司是家中外合资企业，主要以生产“老板鞋”为主，产品远销保加利亚、罗马尼亚、阿根廷等国家。受海外市场萎缩的影响，企业自营出口额同比出现了26.16%的负增长，利润收益也明显下降。

“经过了全球金融危机及欧债危机，我们企业对发展进行了重新定位，现在的目标高了，各方面都能达到外商严格的验厂和环评标准，生产出的产品质量也好了，基本上达到了温州同类鞋企的质量水平和价格水平。”蔡亦勤说。

为了求发展，天亿奇鞋业公司放弃了很多的小客户，专门针对英国、德国、美国等几个大客户做大做强。同时，公司还注重管理人员的培养和挖掘，力求营造和谐的劳动关系。

今年第一季度，台州石林鞋业有限公司的自主品牌“客来峰”，出口比例不高，且多集中在中东等低端市场。街道对企业进行了“巡诊体检”，发现产品的冷粘烘干时间与温度工艺参数有待优化、针车车间工序不合理造成流转混乱、自主品牌产品类型与目标市场要求有差距等多个问题，并据此开出3份“优化建议单”。今年1—10月，该公司出口额高达1356万美元，同比增长2.54%，在企稳中得到小幅增长。

该公司还积极转变生产经营方式，从过去的纯生产企业转变到现在的生产加工+外贸公司的模式，公司创办的台州伟丰进出口有限公司创造了1587万美元的出口额。

与石林公司一样，天亿奇、圣大等鞋企则分别创办了长天、业宇等进出口公司，运行方式的创新大大拉动了外向型经济的发展，全街道5家外贸公司实现出口额3070万美元，占总出口额的32%。

设立境外窗口

开辟新兴市场

随着欧洲、非洲、中东等地一些传统市场的回落，许多企业通过拓宽销售渠道和合作方式，开辟了非洲的刚果、加纳，亚洲的马来西亚、越南、柬铺寨等新兴市场，为外向型经济的发展奠定了良好的基础。

温岭成奇鞋业有限公司前10个月实现自营出口额1338万美元，同比增幅26.50%。公司一位姓王的负责人告诉笔者，企业为弥补欧债危机所带来的损失，在继续保持和深度开发过去的传统市场，努力提高市场占有率和市场覆盖面的同时，还积极开辟非洲、拉美等新兴市场，特别是非洲的苏丹、毛里塔尼亚、乍得等国，以期扩大市场份额。

台州石林鞋业公司则注重亚洲市场的开发。董事长徐岳林说，今年企业的订单主要来自菲律宾和马来西亚，去年10月份的出口额仅为1万美元，今年开辟亚洲市场后，10月份单月实现自营出口额23万美元，同比增幅2232.30%。

一些企业还在境外设立窗口，在去年石林鞋业成功开辟乌克兰生产基地的基础上，今年特佳弘、石夫人两家重点外贸出口企业在中东的迪拜、非洲的尼日利亚、加纳等国家也设立了销售窗口。

经营方式的创新，弥补了“鞋乡”受国内外市场回落、欧债危机冲击所导致整个制鞋业生产低弥的困境。许华君说，当前外向型经济的发展也存在一些问题，如出口产品的单一性，鞋业转型升级难，“贴牌经济”难以突破等，下阶段将不断加快制鞋业转型升级步伐，着力提高发展外向型经济的工作水平，努力提升外向型经济的综合实力。