（一）发展方向

以结构调整为根本，特色经济为方向，企业效益为目标，环境保护为前提，确定产业集群的重点发展方向。

1、童鞋

童鞋市场的竞争越来越趋向于体育、时尚、爱心、健康、科技、环保等细分市场，而国内童鞋市场的品牌相对缺失。我市童鞋发展方向：一是继续巩固并扩大童鞋市场的份额，提高加工、开发适应不同层次儿童脚型及生长特征、有助于保护儿童足部及身心发育、结实、耐磨、防滑、安全系数高的中低档童鞋能力；二是应对欧美等外销市场的环保壁垒，进一步提升加工、开发环保鞋材童鞋的能力；三是重点打造内销市场的童鞋品牌。

2、运动鞋

针对全民健身运动的普及，开发慢跑、散步、郊游等户外运动类鞋；开发娱乐性强的专业运动鞋，如网球鞋、乒乓球鞋、篮球鞋、羽毛球鞋等；针对难度较高的如登山、远游等运动，开发防水、防臭、结实耐用的登山鞋；根据老年人健身运动的特点，生产适销对路的产品，开发方便、适宜老年人活动的运动休闲鞋。

3、女鞋 

抓住刺激内销市场和农村消费升级的机遇，重点开发生产适宜我国国情价廉物美的女鞋，抢占国内中低档女鞋消费市场；针对外销发达国家市场，要积极掌握流行趋势，开发生产时尚优质女鞋，争取国际市场层次上的突破；对于非洲、中东和东欧等市场，结合当地市场特色，开发生产中低档时尚女式单皮鞋。

（二）重点行业

1、童鞋

（1）目标

①以喜得宝鞋业等龙头企业为重点扶优对象，鼓励其加大自主创新力度，积极发展自主品牌，打造1~3个国内著名、国际有影响力的中档童鞋品牌；

②积极扶持红孩子鞋业、四通鞋业等优势企业进行自主品牌建设，以高品质、高感度的童鞋形象，打开内销市场，确立2~4个具有一定知名度和美誉度的国内知名中低档童鞋品牌；

③鼓励皇家龙、迪加王子、美尔达等一批童鞋品牌代工企业，加强与童鞋品牌公司的密切合作，促使其生产和管理水平的进一步提高，积极向童鞋OEM、ODM及OBM生产厂商转变。

（2）任务

①专门成立品牌童鞋工作小组，对主要街道或镇进行摸底调研，分门别类、有针对性地扶持童鞋企业，确定重点需要突破的品牌童鞋企业；

②引导行业建立质量规范制度，规范企业竞争行为，在目前已初步建立的以四通鞋厂等牵头的童鞋专业委员会的基础上，建立健全国内童鞋行业标准；

③组建独立的童鞋公共检测机构，引进相关技术咨询服务机构入驻温岭，应对国际童鞋市场日益升高的环保壁垒。

2、运动鞋

（1）目标

①做大做强城北运动鞋产业，把城北规划建设成为与晋江形成差异化竞争优势的全国中低档运动鞋生产及品牌基地；

②建立品牌建设和管理的长效机制，创立3个以上国内知名品牌；

③加大先进生产线的引进和技术改造，提高自主创新水平，发展适宜细分市场健身活动的、品类丰富的功能运动鞋。

（2）任务 

①设立运动鞋品牌建设工作组，对运动鞋企业进行梯队划分，分步骤地推动城北街道运动鞋创牌实践；

②进一步加大科研创新资金的支持，进一步整合行业内技术资源，共建技术创新平台和信息平台，合作建立技术攻关小组，解决运动鞋目前存在如异味等问题，共享技术创新成果；

③加强与国内外先进鞋材、鞋机研发中心、技术检测中心和供应商加强合作，提高运动鞋制造工艺，重视手工制作环节，提高运动鞋的精良程度。

3、女鞋 

（1）目标 

①以提高设计水平为突破口，以国内女鞋市场消费结构演变为契机，建立打造国内中低档大众时尚女鞋品牌为目标；

②抓住国内外女鞋产业转移机遇，承接高水平女鞋制造工艺，在国际市场上进一步拓展女鞋份额，树立温岭女鞋的国际形象。

（2）任务 

①要在时尚性和实用性结合上求得突破，加强业内合纵连横，使有限资源向优势企业如浙诺尔等女鞋产值高、实力强的龙头企业倾斜，打造全国名优企业，石林鞋业、冠奇和齐江等企业要进一步提高设计能力和管理水平，确立女鞋优势企业地位；

②进一步加大人才引进和培育工作，用优厚的福利和良好的生活条件吸引一批中高级设计人才；同时对本地人才加以梳理选拔，选派有潜力的人才去国内外鞋业中心交流学习，并与陕西科大、浙江理工大学等建立合作培养关系。